為深入學習宣傳貫徹中國科學技術協會第十次全國代表大會（以下簡稱中國科協“十大”）精神特別是習近平總書記重要講話精神，把廣大科技工作者的思想統一到中國科協“十大”精神上來，把力量凝聚到中國科協“十大”確定的各項任務上來，深入推動科技創新，建功加快建設具有全國影響力的科技創新中心，更好地支撐引領新時代重慶高質量發展，作出如下決定。
一、準確把握中國科協“十大”的重大意義和精神實質
經黨中央批準，中國科協“十大”于2021年5月28日至30日在人民大會堂隆重召開，并與兩院院士大會套開。這次會議是在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時刻召開的，共商推進我國科技創新發展大計的一次盛會。習近平總書記出席第一次全體會議并發表重要講話，李克強總理出席第二次全體會議并發表重要講話，王滬寧同志出席第三次全體會議并代表黨中央致詞�？萍疾坎块L王志剛和全國總工會書記處第一書記陳剛，分別代表科技界和人民團體致詞。大會審議通過《中國科協第九屆全國委員會工作報告》《中國科學技術協會章程（修改草案）》和《中國科協事業發展“十四五”規劃（2021-2025年）（草案）》，選舉產生了中國科協新一屆領導機構，組織代表參觀“眾心向黨、自立自強——黨領導下的科學家”展覽，邀請鐘南山、戚發軔院士為大會代表作科學家精神報告，面向全國科技工作者發布《關于開展“自立自強 創新爭先”行動的倡議》。大會精神主要集中在中央領導重要講話特別是習近平總書記重要講話精神及大會文件之中。
（一）準確把握黨領導科技事業的偉大歷程和巨大成就。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業�？萍际聵I在黨和人民事業中始終具有十分重要的戰略地位、發揮了十分重要的戰略作用。黨的十八大以來，黨中央全面分析國際科技創新競爭態勢，深入研判國內外發展形勢，針對我國科技事業面臨的突出問題和挑戰，堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，全面謀劃科技創新工作，堅持黨對科技事業的全面領導，牢牢把握建設世界科技強國的戰略目標，充分發揮科技創新的引領帶動作用，全面部署科技創新體制改革，著力實施人才強國戰略，擴大科技領域開放合作。我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升，科技創新取得新的歷史性成就。具體包括：基礎研究和原始創新取得重要進展；戰略高技術領域取得新跨越；高端產業取得新突破；科技在新冠肺炎疫情防控中發揮了重要作用；民生科技領域取得顯著成效；國防科技創新取得重大成就。
（二）準確把握建設世界科技強國、實現高水平科技自立自強的時代背景和奮斗目標。當今世界百年未有之大變局加速演進，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。當前，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科學研究范式正在發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，科技創新廣度顯著加大，科技創新深度顯著加深，科技創新速度顯著加快，科技創新精度顯著加強。經過多年努力，我國科技整體水平大幅提升，但同時也要看到，我國原始創新能力還不強，創新體系整體效能還不高，科技創新資源整合還不夠，科技創新力量布局有待優化，科技投入產出效益較低，科技人才隊伍結構有待優化，科技評價體系還不適應科技發展要求，科技生態需要進一步完善。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。
（三）準確把握推動科技創新的重點任務。一是要加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。強化基礎研究，加快創新鏈產業鏈融合，積極搶占科技競爭和未來發展制高點，努力實現關鍵核心技術自主可控。二是要強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。更好發揮新型舉國體制優勢，推進國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，發揮兩院作為國家隊的學術引領作用、關鍵核心技術攻關作用、創新人才培養作用。三是要推進科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，推動有效市場和有為政府更好結合，重點抓好完善評價制度等基礎改革，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉變。四是要構建開放創新生態，參與全球科技治理。以全球視野謀劃和推動創新，積極融入全球創新網絡。五是要激發各類人才創新活力，建設全球人才高地。加大培養創新型人才力度，創造良好創新環境。
（四）準確把握推進新時代科協工作的總體要求。要肩負起黨和政府聯系科技工作者橋梁和紐帶的職責，堅持為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務，更廣泛地把廣大科技工作者團結在黨的周圍，弘揚科學家精神，涵養優良學風。要堅持面向世界、面向未來，增進對國際科技界的開放、信任、合作，為全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。具體地講，各級科協組織要堅持不懈深化理論武裝，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，引導科技工作者和科協干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢把握增強政治性、先進性、群眾性要求，最廣泛地把廣大科技工作者團結凝聚在黨的周圍，為推動黨和國家事業發展匯聚磅礴科技力量。要增強服務大局的意識和能力，認真落實中國科協事業發展“十四五”規劃，聚力重大科技項目攻關，加強科技普及推廣，促進國際科技交流合作。要健全聯系廣泛、服務科技工作者的科協工作體系，加強對科技領軍人才、青年科技骨干、海外科技人才和廣大基層科技工作者的服務，積極為他們辦實事解難事，使科協組織真正成為有溫度、可信賴的科技工作者之家。要深化科協組織改革，加快建設世界一流科技期刊。要全面加強黨的領導和黨的建設，貫徹落實全面從嚴治黨部署要求，以黨的政治建設為統領抓好黨的建設各項工作，建設高素質專業化科協干部隊伍，把科協組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。
（五）準確把握對廣大科技工作者的殷切希望。廣大科技工作者要以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，肩負起時代賦予的重任，努力實現高水平科技自立自強。廣大院士要做胸懷祖國、服務人民的表率，做追求真理、勇攀高峰的表率，做堅守學術道德、嚴謹治學的表率，做甘為人梯、獎掖后學的表率。廣大科技工作者要堅定理想信念，自覺踐行科技報國之志；堅持“四個面向”，為開局“十四五”、開啟新征程貢獻科技力量；增強創新自信，全力打好關鍵核心技術攻堅戰；弘揚科學家精神，推動形成有利于創新創造的良好風尚。
（六）準確把握中國科協章程等文件的主要精神。萬鋼同志的工作報告系統回顧中國科協“九大”以來的主要工作，全面分析形勢，提出了未來5年的工作建議。新修改的中國科協章程，充分貫徹了新形勢下黨中央對科協工作的新要求。中國科協事業發展“十四五”規劃，明確了科協事業發展未來五年的任務書、路線圖和時間表�！蛾P于開展“自立自強 創新爭先”行動的倡議》號召全國科技工作者明理增信、崇德力行，胸懷祖國、服務人民，創新創造、勇攀高峰，扎根大地、自覺奉獻，面向世界、開放合作。
二、認真做好中國科協“十大”精神的學習宣傳貫徹工作
學習宣傳貫徹中國科協“十大”精神，是當前和今后一個時期全市科協系統的一項重要政治任務，要在深化學習、深度宣傳、深入貫徹上下功夫，著力在統一思想、凝聚力量上取得實效，在尊重科學、崇尚創新上取得實效，在推動工作、見諸行動上取得實效。
（一）切實抓好學習培訓。市科協要及時做好《中國科協“十大”精神資料匯編》《市委五屆十次全會精神資料匯編》印發工作。各級科協組織要結合正在開展的黨史學習教育，用好黨組理論學習中心組學習會、黨組會和支部會、主題黨日活動等形式，組織廣大科協黨員干部原原本本學、突出重點學、深入思考學，進一步增強落實中國科協“十大”精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。市科協黨校要充分發揮作用，舉辦好重慶市科技英才學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述專題研修班。
（二）集中開展宣講活動。在全市范圍內開展“從科技創新史看‘能行好’”主題宣講，把中國科協“十大”精神與黨史、市委五屆十次全會精神結合起來講深講透。市科協要組建宣講團，領導帶頭宣講，中國科協“十大”重慶代表團代表參與宣講。各級科協組織要結合實際開展宣講，深入機關、企業、學校、高校、科研院所等把中國科協“十大”精神講清楚、講明白，讓科協干部和科技工作者聽得懂、能領會、可落實。各級黨員領導干部要結合講黨課，深入開展中國科協“十大”精神宣講。
（三）精心組織宣傳闡釋。統籌網上網下，用好重慶科協網、重慶科技報、微信微博平臺等報刊網和遍布城鄉的“科普文化重慶云”終端、科普宣傳欄、LED顯示屏等平臺載體，及時轉載人民網、新華網以及中國科協網的重要新聞和言論，及時報道全市科協系統學習貫徹中國科協“十大”精神的好做法好成效好典型。及時收集科技工作者對中國科協“十大”精神的熱烈反響和推動科技創新的意見建議，奏響最強音、發出好聲音。發揮科協智庫作用，圍繞學習貫徹中國科協“十大”精神，組織科協干部和科技工作者積極撰寫理論文章，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度。
（四）推動工作落地落實。全市科協系統要將貫徹落實習近平總書記重要講話精神特別是對科協工作提出的157字新要求，與履行職責使命和做好中心工作相結合，逐條分析、逐條研究、逐條落實，將重要講話精神轉化為具體舉措，轉化為更好履行“四服務”職責的生動實踐，充分發揮好黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶作用。要把握根本點，發揮科協政治作用，把準政治定位不偏不倚，堅持不懈深化理論武裝，最廣泛地把科技工作者團結凝聚在黨的周圍。要聚焦著力點，堅持服務工作大局，把圍繞中心服務大局作為科協工作的主線，引導科技工作者聚力重大科技項目攻關，加強科技普及推廣，積極開展科技咨詢評議，促進科技交流合作。要夯實立足點，完善科協組織體系，不斷豐富拓展為科技領軍人才、青年科技骨干、海外科技人才和廣大基層科技工作者服務的平臺抓手，認真組織開展“為科技工作者辦實事 助科技工作者作貢獻”行動。要找準突破點，縱深推進科協改革，不斷深化科技社團治理，加大一流科技社團和一流期刊建設力度，統籌做好提升區縣科協工作能力、拓展基層科協組織覆蓋、提高網上科協服務質量等工作，高標準打造全國地方科協綜合改革示范區。要強化關鍵點，加強科協自身建設，全面加強黨的領導和黨的建設，貫徹落實全面從嚴治黨部署要求，以黨的政治建設為統領抓好黨的建設各項工作，把科協機關建成讓黨和政府放心、讓科技工作者滿意的模范機關，進而帶動把科協組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。各區縣科協要結合實際，制定“為科技工作者辦實事 助科技工作者作貢獻”的事項清單，各市級學會、企事業科協要制定具體舉措，為科技工作者辦一批實事、好事。各級科協組織要引導科技工作者積極響應中國科協“十大”發出的《關于開展“自立自強 創新爭先”行動的倡議》和重慶代表團發出的《為推動高質量發展創造高品質生活建功立業的倡議》，為加快建設具有全國影響力的科技創新中心貢獻智慧和力量。
三、切實加強組織領導
全市科協系統要提高政治站位、強化責任擔當、抓好組織實施，學習宣傳貫徹好中國科協“十大”精神，確保各項任務順利實現。
（一）落實領導責任。全市科協系統各級黨組織要將學習宣傳貫徹中國科協“十大”精神擺在重要位置來抓，認真研究部署、大力推動落實。市科協機關黨委要切實加強對機關和直屬單位學習宣傳貫徹工作的指導和督促檢查，科技社團黨委要抓好對科技社團學習宣傳貫徹工作的指導和督促檢查，務求取得實效。各區縣科協、企事業科協要在當地區縣、單位黨委領導下，開展好學習宣傳貫徹工作。
（二）抓住“關鍵少數”。要堅持抓“關鍵少數”和“絕大多數”相結合，重點是抓住領導干部，發揮其示范引領作用，確�？茀f干部全員覆蓋、科技工作者廣泛覆蓋。主要負責同志要擔好第一責任人責任，黨員領導干部要用心學進去、用情講出來、用力做起來，列出學習專題、工作專項，對科協組織的發展思路和工作舉措再完善再深化，對科協干部的能力素質和工作作風再強化再提升，推動中國科協“十大”精神日益深入人心、加快落地生根。
（三）鼓勵探索創新。支持基層科協組織多元嘗試、大膽實踐，找準地方發展需求與中國科協“十大”工作部署的結合點、切入點，實施供需對路的服務項目。堅持重心下移、資源下沉，使基層科協組織有條件有能力為科技工作者服務。堅持示范引領、以點帶面，及時總結推廣學習、宣傳、貫徹等各方面的先進經驗、典型做法。
各區縣科協、市級學會和企事業科協要把學習宣傳貫徹中國科協“十大”精神特別是習近平總書記重要講話精神，與開展黨史學習教育、學習貫徹市委五屆十次全會精神有機結合起來，及時將學習宣傳貫徹情況報告市科協。
